شكوى للفيفا بشأن تجاوزات في تسجيلات اللاعبين بالسودان

التاريخ: 07/05/2026
شكوى رسمية إلى الاتحاد الدولي لكرة القدم (FIFA)
الموضوع: انتهاكات جسيمة في إجراءات تسجيل اللاعبين، وإخفاق اتحاد السودان لكرة القدم في تطبيق لوائح FIFA، وإغلاق سبل الطعن الدولية عبر التلاعب الإجرائي
إلى:
الأمين العام للاتحاد الدولي لكرة القدم (FIFA)
FIFA-Strasse 20, P.O. Box 8044
زيوريخ – سويسرا
البريد الإلكتروني الرسمي: legal@fifa.org / member.associations@fifa.org
نسخة إلى:
لجنة وضع اللاعبين (PSC)
قسم التسجيل والانتقالات الدولية
أولاً: هوية مقدم الشكوى
الجهة المُشتكية: نادي كوبر الرياضي
العنوان: الخرطوم – جمهورية السودان
تاريخ التأسيس: 1943
الانتساب: عضو في اتحاد السودان لكرة القدم، المنتسب بدوره إلى FIFA وCAF
الممثل القانوني: المستشار القانوني الدكتور كمال محمد الأمين عبد السلام (kamalmohammedalameen@gmail.com)
التفويض: بموجب توكيل رسمي صادر عن الأمين العام للنادي، الدكتور محمد عبد الحميد سيد أحمد
ثانياً: هوية المُشتكى ضده
المُشتكى ضده: اتحاد السودان لكرة القدم
العنوان: الخرطوم – جمهورية السودان
الصفة: اتحاد وطني وعضو في FIFA (رمز الاتحاد: SUD) وعضو في CAF
الطرف ذو الصلة: نادي الشرطة القضارف – الخرطوم – جمهورية السودان
ثالثاً: موضوع الشكوى وطبيعتها
تشمل هذه الشكوى ثلاثة مسارات متوازية ومترابطة تستدعي تدخل FIFA:
المسار الأول: انتهاكات موثقة وجسيمة في إجراءات تسجيل اللاعب محمد داود عبدالله عبر الأنظمة الإلكترونية الرسمية لـ FIFA (FIFA TMS / FIFA Connect)، في مخالفة صريحة للمادة 13 من لوائح وضع اللاعبين وانتقالاتهم (RSTP).
المسار الثاني: إخفاق اتحاد السودان لكرة القدم في الإشراف على صحة إجراءات التسجيل المحلية والدولية، وإصداره قرارات داخلية تتعارض مع الأحكام الصريحة للوائح FIFA — وهو إخفاق يستوجب تدخل FIFA بوصفها الجهة الرقابية العليا على الاتحادات الوطنية وفقاً للمادة 14 من النظام الأساسي لـ FIFA.
المسار الثالث: انتهاك الضمانات الإجرائية الدولية المكفولة في لوائح FIFA ونظام CAS، وذلك بالتأخير المتعمد في إخطار النادي بالقرار النهائي بقصد إسقاط حقه في الطعن أمام محكمة التحكيم الرياضي (CAS) خلال المهل القانونية المقررة.
رابعاً: بيان تفصيلي بالوقائع
1. المباراة ومنشأ النزاع
في 14 فبراير 2026، جرت مباراة بين نادي كوبر الرياضي ونادي الشرطة القضارف في دوري السودان الممتاز للموسم 2025/2026. أشرك نادي الشرطة القضارف اللاعب محمد داود عبدالله في تلك المباراة، على الرغم من عدم اكتمال إجراءات تسجيله القانونية وفق اللوائح المعتمدة من FIFA.
2. هوية اللاعب وسجله الاحترافي
اللاعب محمد داود عبدالله محترف متمرس، سبق أن لعب لأندية سودانية كبرى منها المريخ الخرطوم وهلال كادقلي ونادي كوبر الرياضي، قبل أن ينتقل دولياً إلى نادي الفتح الليبي. وبحكم هذا المسار الاحترافي، فإن أي انتقال لاحق يستوجب حتماً اتباع المسار الدولي الكامل، بما في ذلك الحصول المسبق على شهادة الانتقال الدولي (ITC) وفق الإجراءات المنصوص عليها في RSTP.
3. الانتهاكات التقنية الموثقة في الأنظمة الرسمية لـ FIFA
تكشف الأنظمة الإلكترونية الرسمية لـ FIFA عن سلسلة من الانتهاكات التقنية الجسيمة، يمكن إجمالها فيما يلي:
أ. ازدواجية سجل اللاعب: يمتلك اللاعب سجلين نشطين داخل نظام FIFA TMS، إذ يتضمن النظام ذاته إشارة صريحة إلى عملية الدمج (TMS ID 201954 مُدمج مع 186286)، مما يُثبت قطعاً وجود هويتين رقميتين لشخص واحد داخل النظام الدولي — وهو ما يُعرف في معايير التسجيل الدولية بـ”ازدواجية سجل اللاعب”، ويمثل خللاً هيكلياً جسيماً في ملف تسجيل اللاعب.
ب. تعدد أرقام التعريف بما يخالف القواعد الأساسية: يحمل اللاعب أكثر من رقم تعريف FIFA وأكثر من رقم TMS، في مخالفة صريحة للقاعدة التقنية الراسخة التي تقضي بأن يكون لكل لاعب هوية رقمية واحدة فقط داخل النظام الدولي.
ج. التسجيل عبر المسار الخاطئ (تسجيل جديد بدلاً من انتقال دولي): جرى تسجيل اللاعب في نادي الشرطة القضارف باعتباره “تسجيلاً جديداً”، في حين أن طبيعة انتقاله تستوجب حتماً تسجيله بوصفه “انتقالاً دولياً” مع الحصول المسبق على شهادة الانتقال الدولي (ITC) عبر نظام FIFA TMS، وهي خطوة لم تُنجز قط كما تثبته سجلات النظام.
د. مخالفة تهجئة الاسم: اسم اللاعب كما يرد في جواز سفره المودَع في النظام هو “محمد داود عبدالله”، غير أنه سُجِّل في نادي الشرطة القضارف باسم “محمد Da00d عبدالله” (باستخدام الرقمين “00” بدلاً من حرفَي “wo”). هذا الاسم الخاطئ لا يطابق أي وثيقة رسمية، ويشكل انتهاكاً للقاعدة التي تجعل جواز السفر المرجع الأعلى للتحقق من هوية اللاعب.
هـ. غياب شهادة الانتقال الدولي (ITC): لم تُصدر أي شهادة انتقال دولي معتمدة عبر نظام FIFA TMS تُجيز مشاركة اللاعب مع ناديه الجديد — وهو شرط مطلق تفرضه المادة 13 من RSTP ولا يقبل أي استثناء أو تحايل.
و. تضارب التواريخ: تشير بيانات FIFA Connect إلى أن تسجيل اللاعب بدأ في 23 سبتمبر 2025، في حين تُحيل وثائق لجنة وضع اللاعبين إلى تواريخ مغايرة، مما يكشف عن تناقض جوهري في سجلات التسجيل يجعل التحقق من صحة الإجراءات وتسلسلها الزمني أمراً متعذراً.
4. مراحل التقاضي المحلي واعتراف الاتحاد بالخلل
المرحلة الأولى: في 15 فبراير 2026، تقدم نادي كوبر بشكوى رسمية إلى لجنة المسابقات، التي أصدرت قرارها برفض الشكوى دون فحص أي من الأدلة التقنية المقدمة، واكتفت بالإحالة العامة إلى بيان صادر عن لجنة وضع اللاعبين.
المرحلة الثانية: في 14 مارس 2026، أصدرت لجنة الاستئناف قرارها الأول بقبول الطعن شكلاً ورفضه موضوعاً، مستندةً إلى بيان إداري مجرد مع إغفال الأنظمة الإلكترونية الرسمية لـ FIFA. والجدير بالذكر أن اللجنة ذاتها أشادت بمذكرة النادي ووصفتها بـ”الصياغة القانونية الدقيقة والحجج المقنعة” قبل أن تمضي إلى رفضها.
المرحلة الثالثة: في 28 مارس 2026، قدم النادي مذكرة يطلب فيها المراجعة والفحص، مشفوعةً بوثائق تقنية جديدة تشمل وثيقة الدمج من نظام TMS والرد الرسمي من مكتب مساعدة FIFA TMS.
المرحلة الرابعة والحاسمة: في 25 أبريل 2026، أصدرت لجنة الاستئناف قراراً بإلغاء حكمها السابق، معترفةً صراحةً بوجود خلل تقني وإداري في إجراءات تسجيل اللاعب، وموجهةً لجنة وضع اللاعبين إلى تصحيح بيانات اللاعب في النظام الإلكتروني. غير أن اللجنة، وعلى الرغم من كل ذلك، قضت بإعادة المباراة عوضاً عن تطبيق الحكم الصريح للوائح المسابقات القاضي بإسقاط النتيجة لصالح الفريق المتضرر بنتيجة 0-2. وقد صدر هذا القرار دون توافق إجماعي بين أعضاء اللجنة.
خامساً: التدخل المطلوب من FIFA في إطار صلاحياتها الرقابية
الطلب الأول: التحقيق في انتهاكات نظام FIFA TMS
يطلب المُشتكي من FIFA إجراء تحقيق رسمي في المسائل الآتية التي تقع ضمن اختصاصها الحصري:
كيف آل إلى اللاعب امتلاك أكثر من رقم تعريف FIFA وأكثر من رقم TMS، ومن يتحمل المسؤولية عن هذا الخلل في النظام.
هل أخطر اتحاد السودان FIFA بعملية الدمج وفق الإجراءات المعتمدة، وما المبررات التي ساقها لإجراء الدمج.
لماذا اعتُمد مسار “التسجيل الجديد” بدلاً من “الانتقال الدولي” لمحترف سبق أن أتم انتقالاً دولياً، وهل يشكل ذلك تحايلاً على اشتراط الحصول على ITC.
هل تشكّل مشاركة اللاعب في مباراة 14 فبراير 2026 إشراكاً للاعب غير مؤهل بالمعنى المقرر في لوائح FIFA.
الطلب الثاني: مراجعة قرارات اتحاد السودان المخالفة للوائح FIFA
استناداً إلى المادة 14 من النظام الأساسي لـ FIFA، يتعين على الاتحادات الوطنية ضمان توافق أنظمتها ولوائحها الداخلية مع لوائح FIFA. ويطلب النادي من FIFA:
مراجعة قرار لجنة الاستئناف الصادر في 25 أبريل 2026 للتحقق من مدى توافقه مع أحكام RSTP، ولا سيما أن القرار اعترف بالخلل ثم أحجم عن ترتيب الآثار القانونية المترتبة عليه.
إخطار اتحاد السودان لكرة القدم رسمياً بعدم توافق قرار لجنة الاستئناف مع لوائح FIFA، وإلزامه بإعادة النظر في قرار إعادة المباراة — المزمع تنفيذه في القريب العاجل — وتطبيق الأثر القانوني الصحيح وفقاً للوائح المسابقات.
النظر في فرض تدابير رقابية على اتحاد السودان لكرة القدم فيما يخص إجراءات التسجيل، منعاً لتكرار مثل هذه الانتهاكات.
التنبيه إلى أن اتحاد السودان لكرة القدم قد انتهك صراحةً المادة 11 فقرة 3 التي تنص على أن “النادي الذي يثبت إشراكه لاعباً بصورة غير قانونية في أي مباراة يُقضى عليه، إثر تقديم شكوى ضده، بخسارة تلك المباراة بنتيجة 0-2 فضلاً عن أي عقوبات أخرى.” ومن ثَمَّ فإن قرار إعادة المباراة مخالف للقانون ويستوجب المراجعة.
الطلب الثالث: إعمال الضمانات الإجرائية الدولية
يطلب المُشتكي من FIFA التحقق من الوقائع الآتية والتصرف بناءً عليها:
صدر القرار النهائي لاتحاد السودان لكرة القدم بتاريخ 25 أبريل 2026.
لم يُخطَر النادي بهذا القرار رسمياً إلا في 28 أبريل 2026، عبر رسالة WhatsApp لا عبر القنوات الرسمية المعتمدة.
أفضى هذا التأخير فعلياً إلى إسقاط المهلة القانونية الممنوحة للنادي للطعن أمام CAS وفق لوائح FIFA.
يؤكد المُشتكي أن هذا السلوك يمثل انتهاكاً للمادة 57 من النظام الأساسي لـ FIFA التي تكفل للأندية الحق في اللجوء إلى CAS، وأن أي اتحاد وطني يُعيق ممارسة هذا الحق عبر التلاعب الإجرائي يرتكب مخالفة جسيمة تستوجب تدخل FIFA.
سادساً: الأساس القانوني للشكوى
تستند هذه الشكوى إلى الأحكام الآتية من لوائح FIFA:
المادة 13 من RSTP: تنص في فقرتها (1) على أنه لا يجوز تسجيل أي لاعب مقيد لدى اتحاد أجنبي في اتحاد السودان قبل استلام شهادة انتقاله الدولي (ITC)، وفي فقرتها (4) على أنه لا يكتمل أي انتقال داخل السودان ما لم يتسلم اتحاد السودان نسخة من شهادة انتقال اللاعب.
المادة 14 من النظام الأساسي لـ FIFA: التزام الاتحادات الوطنية بمواءمة لوائحها مع لوائح FIFA.
المادة 57 من النظام الأساسي لـ FIFA: الحق غير القابل للتنازل عنه في اللجوء إلى CAS.
مبدأ عدم الاستفادة من الخطأ: لا يجوز لأي طرف أن يجني ثماراً من تصرفه غير المشروع — ولا يحق لأي طرف أن يستفيد من إقدامه المتعمد على إسقاط حق الطرف الآخر.
لوائح المسابقات، تحديداً المادة 11: تقضي بأن الفريق الذي يُشرك لاعباً غير مؤهل يخسر نتيجة المباراة.
سابعاً: الطلبات الختامية
بناءً على ما تقدم، يطلب نادي كوبر الرياضي من الاتحاد الدولي لكرة القدم (FIFA) التكرم بما يلي:
أولاً: فتح تحقيق رسمي في الانتهاكات المتعلقة بتسجيل اللاعب محمد داود عبدالله عبر نظامَي FIFA TMS وFIFA Connect، وتحديد المسؤولية الإدارية عن هذا الخلل.
ثانياً: إخطار اتحاد السودان لكرة القدم رسمياً بعدم توافق قرار لجنة الاستئناف الصادر في 25 أبريل 2026 مع لوائح FIFA، وإلزامه بإعادة النظر في قرار إعادة المباراة — المزمع تنفيذه في القريب العاجل — وتطبيق الأثر القانوني الصحيح وفقاً للوائح المسابقات.
ثالثاً: إصدار بيان رسمي من FIFA يُقرّ بأن البيانات الواردة في نظامَي FIFA TMS وFIFA Connect بشأن تسجيل هذا اللاعب تُشكّل خللاً في إجراءات التسجيل، وأن مشاركته في المباراة جرت دون استيفاء متطلبات RSTP — مما يُمكّن النادي من الاحتجاج بهذا البيان في أي إجراءات قانونية دولية.
رابعاً: ممارسة FIFA صلاحياتها الرقابية على اتحاد السودان لكرة القدم لضمان أن يتم إخطار الأندية بالقرارات القضائية عبر قنوات رسمية موثقة تصون حق الأندية في الطعن الدولي ضمن المهل المقررة، والنظر في توجيه إنذار رسمي لاتحاد السودان بسبب التأخير المتعمد المُشار إليه في هذه الشكوى.
خامساً: تمكين النادي من السير في إجراءات الطعن أمام CAS على الرغم من انقضاء المهلة الظاهري، استناداً إلى صلاحية FIFA في إصدار شهادة استنفاد طرق الطعن المحلية، واعتبار المهلة ممتدة بحكم الإخلال الإجرائي الموثق المنسوب إلى اتحاد السودان لكرة القدم.
ثامناً: المستندات المرفقة
مذكرة الطعن بتاريخ 16 فبراير 2026
قرار لجنة المسابقات بتاريخ 15 فبراير 2026
القرار الأول للجنة الاستئناف بتاريخ 14 مارس 2026
مذكرة طلب المراجعة والفحص بتاريخ 28 مارس 2026
القرار الثاني للجنة الاستئناف بتاريخ 25 أبريل 2026
خطاب الأمين العام للاتحاد بتاريخ 27 أبريل 2026
إثبات استلام القرار بتاريخ 28 أبريل 2026 (رسالة WhatsApp)
صور من نظام FIFA Connect تُظهر بيانات تسجيل اللاعب
بيانات اللاعب من نظام FIFA TMS بما فيها إشارة الدمج
الرد الرسمي من مكتب مساعدة FIFA TMS
خطاب رئيس لجنة وضع اللاعبين والانتقالات بتاريخ 15 فبراير 2026
وثيقة سابقة: الفجر الأبيض ضد الزمالة أم روابة
مذكرة الطعن المعدة للإيداع أمام CAS
يرفع نادي كوبر الرياضي هذه الشكوى لا انتقاماً، بل دفاعاً عن مبدأ راسخ: أن تُطبَّق لوائح FIFA على جميع الأطراف بمعيار موحد لا يتفاوت باختلاف الأندية أو الاتحادات. وقد آثر النادي الصبر، ومضى في كل مراحل التقاضي المحلي حتى نهايتها. وحين أُغلق الباب في وجهه بتأخير متعمد، لجأ إلى الاتحاد الدولي على يقين بأن ما اعترف به اتحاد السودان ذاته — من وجود خلل — لا يجوز أن يظل دون أثر قانوني، وأن FIFA لن تسمح باستخدام أنظمتها الإلكترونية الرسمية أداةً للتحايل على متطلباتها.
والله ولي التوفيق.
نادي كوبر الرياضي
بتوقيع: الدكتور محمد عبد الحميد سيد أحمد
الأمين العام
الخرطوم – 7 مايو 2026